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实名制规定 「爱与皮鞭」齐下 两年让八成刺网渔船退场

作者: 时间:2020-05-22 589° 课堂发明

一九九三年,国际协商后公布,自此公海全面禁止使用流刺网捕鱼。而欧美各国更纷纷「自律」,不仅公海,连近海也不允许。禁用流刺网成为保护鱼种生态的重要国际潮流,但台湾却慢了好几拍。

在国际压力下,渔业署在一六年开始宣导多层流刺网退出三浬,也编列了预算,要让伤害性渔法退场。但由于这关係到渔民生计与选票,居然没有几个地方政府去争取推动——除了基隆市。

流刺网:一种杀伤力极大的渔法,网片多层,能缠住所有经过的生物,不论大小,严重破坏海洋生态。

基隆率全台之先刺网管制措施比渔业署更严

基隆市率先在一七年公告刺网渔业管制措施,甚至比渔业署规定的还严格,将原本近岸能使用的单层流刺网,限缩至五百公尺内完全禁止刺网,且宣布不再发放刺网渔业执照,并同时鼓励旧刺网渔船退场,不愿退场者,除了遵守範围限制外,还要在刺网登记船名及编号。

根据统计,一七年时,基隆市还有一二八艘刺网渔船,目前只剩下十几艘,高达八成成功退场,是全台成效最佳的县市。

基隆市管制流刺网的措施能这幺成功,灵魂人物是一位不畏惧与渔民作对,坚持执法的小科长。

故事要从一六年开始说起。

时任基隆市产业发展处海洋事务科科长的蔡馥咛,原本负责筹备潮境保育区的设立,却常常在巡逻时候看到一些浮球。没想到将那些浮球拿起来一看,居然是不应该出现在近岸的多层流刺网。

因为那是渔民生财工具,只要没人检举,从来不会有公部门主动处理,大家睁一只眼闭一只眼。「但我不这样认为。」蔡馥咛认为违法就是违法,就该处理取缔。

「我还记得那天是四月三十日。」取缔被非法放置的流刺网时,她发现一只被紧紧缠住、奄奄一息的海龟。「那时我就想,不解决流刺网的问题,成立保育区也没有意义。」于是,她从保育区的任务转向解决流刺网,希望不再有海龟被流刺网困住。

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